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西藏畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)策

發(fā)布時(shí)間:2018-09-07 16:14    作者:.    來(lái)源:    查看:
    摘要:西藏畜牧業(yè)是在傳統(tǒng)游牧畜牧業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,現(xiàn)仍存在著陳舊的游牧觀(guān)念。觀(guān)念未能完全轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),是制約西藏畜牧業(yè)發(fā)展的最大問(wèn)題。如何利用當(dāng)前先進(jìn)的畜牧獸醫(yī)科技水平,建立起基礎(chǔ)設(shè)施健全、營(yíng)銷(xiāo)體系完善、飼養(yǎng)管理規(guī)范、節(jié)約資源、綠色環(huán)保且可持續(xù)發(fā)展的高效畜牧產(chǎn)業(yè),既是西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu),科學(xué)生態(tài)養(yǎng)畜,對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用,不斷地促進(jìn)西藏畜牧業(yè)從傳統(tǒng)的游牧向現(xiàn)代化畜牧業(yè)的方向發(fā)展。

    1  西藏畜牧業(yè)概況

   (1)畜牧業(yè)是西藏經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。僅1998年,西藏畜牧業(yè)的總產(chǎn)值已達(dá)19.04億元,是1995年的20倍。直到今天,傳統(tǒng)的畜牧業(yè)仍在西藏的經(jīng)濟(jì)生活中扮演著非常重要的角色,其產(chǎn)值分別占全區(qū)農(nóng)業(yè)總生產(chǎn)值和全區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值的44.9%和19.4%,發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)作用。

   (2)農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活水平得到了極大的提高。自治區(qū)政府高度重視西藏地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展,制定畜牧業(yè)相關(guān)的優(yōu)惠政策,建立健全社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)內(nèi)容和范圍不斷擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。在草原灌溉設(shè)施、人工種草、畜種改良及優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)等方面取得了巨大成績(jī),加速了當(dāng)?shù)匦竽两?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

    2  西藏畜牧業(yè)目前存在的問(wèn)題

   (1)畜牧品深加工建設(shè)起點(diǎn)較低,加工能力處于初級(jí)階段。在西藏地區(qū)的畜產(chǎn)品中,牦牛肉和綿羊肉占據(jù)主要比重。西藏地區(qū)的肉食、奶制品加工企業(yè)少,并且規(guī)模較小、科技含量低,小作坊式的加工仍然存在,加工能力和加工技術(shù)以及衛(wèi)生狀況仍然有待提高,其余如:蛋類(lèi)、皮毛、藥材等附屬加工業(yè)均處于空白狀態(tài)。由于資金、新技術(shù)、高新企業(yè)和食品加工人才等因素的嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致了西藏地區(qū)的畜產(chǎn)品加工業(yè)處于低端狀態(tài)。

   (2)畜牧養(yǎng)殖疾病防治能力與農(nóng)牧民抵制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。目前,西藏地區(qū)的畜產(chǎn)品有所謂“綠色無(wú)公害”之稱(chēng),但是外來(lái)牲畜的瘟疫也經(jīng)常發(fā)生,所以牲畜養(yǎng)殖疾病的防治工作非常重要,廣闊的養(yǎng)殖空間在給農(nóng)牧民帶來(lái)利益的同時(shí)也帶來(lái)了諸多的問(wèn)題,所以農(nóng)牧民的畜牧養(yǎng)殖疾病防治工作長(zhǎng)遠(yuǎn)且艱巨。

   (3)科研條件、資金支持和技術(shù)人才嚴(yán)重不足。西藏畜牧業(yè)的科研條件與全國(guó)科研院所的科研條件相比差距甚遠(yuǎn),在研究水平、研究方法、示范推廣等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后??蒲匈Y金支持少直接導(dǎo)致科研成果出現(xiàn)的概率也較少,只是盲目地承擔(dān)項(xiàng)目、完成項(xiàng)目,科技成果推廣轉(zhuǎn)化效率較低。畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才相對(duì)匱乏,而且專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。

    3  加強(qiáng)西藏畜牧業(yè)發(fā)展的措施

   (1)加強(qiáng)科技培訓(xùn)和教育力度。政府必須加強(qiáng)對(duì)畜牧相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員及農(nóng)牧民的科技培訓(xùn)和教育力度,并要保證相關(guān)資金投入的持續(xù)性和穩(wěn)定性。通過(guò)系統(tǒng)的畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),可以使其具有扎實(shí)、系統(tǒng)的理論知識(shí)和實(shí)際操作能力,避免紙上談兵。

   (2)加強(qiáng)法制意識(shí)、實(shí)行依法治牧。要盡快制定和完善各類(lèi)動(dòng)物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際獸醫(yī)制度的接軌。各級(jí)政府應(yīng)依照畜牧獸醫(yī)行業(yè)的法律法規(guī)認(rèn)真做好相關(guān)工作。要持續(xù)加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)行業(yè)的執(zhí)法能力,建立健全畜牧獸醫(yī)法律的執(zhí)法體系。進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧法制的宣傳和推廣工作,逐步完善相關(guān)法律的執(zhí)法環(huán)境,提升其執(zhí)法效率。

   (3)促使畜禽養(yǎng)殖模式和質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。一是動(dòng)物養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變。要將千家萬(wàn)戶(hù)的分散飼養(yǎng)模式盡快轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂幸?guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化和機(jī)械化的現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式,并持續(xù)加快畜牧獸醫(yī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和集約化建設(shè)的步伐,扶持一批畜牧獸醫(yī)行業(yè)的龍頭企業(yè)和在當(dāng)?shù)鼐哂杏绊懥Φ酿B(yǎng)殖戶(hù)。二是增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。將依靠數(shù)量為主的畜牧業(yè)增長(zhǎng)模式盡快向依靠質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益并重的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變,形成以依靠現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)科學(xué)文化知識(shí)和扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技能為主的內(nèi)涵式增長(zhǎng)模式。三是資源利用模式的轉(zhuǎn)變。將傳統(tǒng)的以飼養(yǎng)耗糧型畜禽(豬、雞)養(yǎng)殖模式盡快向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的畜禽(牛、羊)養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)與環(huán)境的友好發(fā)展。

    4  發(fā)展前景展望

    為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,西藏畜牧業(yè)必須提高組織化程度,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。要抓住歷史機(jī)遇,以現(xiàn)代化挑戰(zhàn)為動(dòng)力,切實(shí)做好相關(guān)工作,加快發(fā)展西藏畜牧業(yè),為西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作服務(wù),將西藏畜牧業(yè)不斷轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

  (索南曲吉 西藏阿里革吉縣絨山羊良種擴(kuò)繁場(chǎng);王自力 西南大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院)

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