非洲豬瘟在我國(guó)暴發(fā)三年來(lái)，政府出資救市，推動(dòng)了養(yǎng)豬規(guī)?；l(fā)展。為什么越規(guī)模化價(jià)格越不穩(wěn)定？這次豬價(jià)下跌，政策體系建設(shè)是不是應(yīng)該有更大的舉措？生豬養(yǎng)殖的下一個(gè)方向是什么？規(guī)?；穆窇?yīng)該怎么走？社會(huì)關(guān)切亟待回答。
2018年8月非瘟暴發(fā)以來(lái)，我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)邊恢復(fù)邊治理的階段?；謴?fù)的工作目前“已經(jīng)提前完成任務(wù)”。治理的工作也已經(jīng)做了很多，包括信息化市場(chǎng)化體系的完善，更多的是在養(yǎng)豬業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理上做了不少工作。社會(huì)上普遍了解的就是大企業(yè)的茁壯成長(zhǎng)，養(yǎng)豬規(guī)?；戎靥岣?，另一個(gè)就是散戶養(yǎng)殖被重新得到支持和保護(hù)。目前，我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)的總體布局基本合理，方向正確。在這個(gè)過(guò)程中，政府補(bǔ)上了短板，糾正了偏差，制定了新規(guī)，形成了養(yǎng)豬業(yè)新的結(jié)構(gòu)布局和管理手段。包括生豬期貨的上市，表明我國(guó)服務(wù)養(yǎng)豬業(yè)的市場(chǎng)化手段越來(lái)越完善。
價(jià)格下跌，一開始是合理的回歸，但目前這種狀況已經(jīng)不科學(xué)了。如果抵不住虧損的企業(yè)退出行業(yè)，“穩(wěn)產(chǎn)保供”又要重啟。真是“打臉”。那跌了又漲的原因到底是什么？這是真漲假漲？市場(chǎng)上的分析有以下幾條：1、跌破成本線使養(yǎng)豬戶惜售，尤其是二次育肥戶，價(jià)跌時(shí)抗價(jià)壓欄。屠企在收豬難后，又通過(guò)提價(jià)來(lái)刺激養(yǎng)戶賣豬。2、不少人把下跌上漲歸結(jié)為集團(tuán)豬企聯(lián)合操控，認(rèn)為是他們帶動(dòng)養(yǎng)豬超速恢復(fù)，當(dāng)前又憑借高市場(chǎng)占有率，聯(lián)手操控市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)提價(jià)目的。3、作為本輪豬價(jià)下跌的符號(hào)“超大體重豬”經(jīng)歷這波暴跌后在夏季不能繼續(xù)壓欄只能賣了，加之豬價(jià)調(diào)低后對(duì)消費(fèi)的提升也促進(jìn)了豬價(jià)反彈。4、國(guó)家發(fā)改委6月28日發(fā)布公告稱目前已進(jìn)入過(guò)度下跌一級(jí)預(yù)警區(qū)間，中央和地方將啟動(dòng)豬肉收儲(chǔ)工作，這給市場(chǎng)帶來(lái)一定的提振。
那么，這些原因的原因又是什么？其實(shí)，一些主體針對(duì)市場(chǎng)的行為選擇在任何時(shí)候都會(huì)出現(xiàn)。我們現(xiàn)在需要找到抑制某些不當(dāng)行為的根本措施。應(yīng)該說(shuō)，一直以來(lái)市場(chǎng)和政府都把“穩(wěn)產(chǎn)保供”的希望寄托在大集團(tuán)豬企身上，或者說(shuō)是寄托在養(yǎng)豬規(guī)模化上?！耙?guī)?；B(yǎng)豬將成主流”，還是目前專家的基本判斷。理由是規(guī)模養(yǎng)殖戶以及龍頭企業(yè)在此輪產(chǎn)能恢復(fù)中抓住政策和市場(chǎng)紅利得以快速擴(kuò)張，而小散養(yǎng)殖戶受疫情沖擊、資金局限等因素影響，恢復(fù)速度比較慢。
其實(shí)呢？記者最近在四川西南兩個(gè)縣采訪發(fā)現(xiàn)，這些山區(qū)散戶沒有受疫情影響，反而是受了價(jià)格下跌影響。但他們依舊可以抵擋得住。有研究發(fā)現(xiàn)，過(guò)去幾個(gè)周期，自繁自養(yǎng)的成本不比大型養(yǎng)殖企業(yè)高。據(jù)養(yǎng)豬業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)豬周期下來(lái)，小散養(yǎng)殖戶出欄的生豬平均每頭可盈利三四百元。目前，行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，規(guī)模養(yǎng)殖未來(lái)將占主導(dǎo)地位，中小散戶成為有效補(bǔ)充。這個(gè)觀念的轉(zhuǎn)變或者確立是養(yǎng)豬行業(yè)這次波動(dòng)最大的收獲。散戶的蓄水池作用不可小覷?！胺€(wěn)產(chǎn)保供”要立足整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。目前中老年農(nóng)民能自主經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)并不多，養(yǎng)豬成為把農(nóng)民留在鄉(xiāng)村的重要抓手。
事實(shí)也證明，每一次波動(dòng)中被淘汰者與規(guī)模大小不相關(guān)，上市企業(yè)也照樣有被淘汰的。豬價(jià)下跌兇猛的時(shí)候，有豬企頭部企業(yè)想托市不是也沒有托得起來(lái)嗎？這說(shuō)明，價(jià)格波動(dòng)與規(guī)模化沒有直接關(guān)系。規(guī)?；丘B(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的事情，是生產(chǎn)管理的問題，而價(jià)格波動(dòng)是市場(chǎng)的問題。與整個(gè)市場(chǎng)供應(yīng)、調(diào)控、消費(fèi)相關(guān)。所以，要突破豬周期，僅在“業(yè)內(nèi)”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)是突破不了的。行業(yè)管理問題需要用法規(guī)來(lái)規(guī)范，也需要政策來(lái)加持。目前，圍繞新的發(fā)展要求，法規(guī)修訂完善以及行業(yè)監(jiān)管亟待加強(qiáng)。
比如說(shuō)“超大體重豬”的問題。這個(gè)特殊的“大豬壓欄”現(xiàn)象是養(yǎng)豬主體看漲豬價(jià)導(dǎo)致的。據(jù)報(bào)道，目前豬只體重超過(guò)500斤上市的存在一定比例。520斤的“超大豬”可供應(yīng)478斤豬肉，而220斤的標(biāo)重生豬只能供應(yīng)176斤豬肉。超大豬除了加大豬肉供應(yīng)量，還降低了生豬養(yǎng)殖效率，增加了飼料“浪費(fèi)性”需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，超過(guò)250斤后，肉料比快速提升；超過(guò)350斤后，肉料比值在3.5~4.0，而正常生豬養(yǎng)殖肉料比值在2.7~2.8。所以，防止“超大豬”上市是行業(yè)管理的重要任務(wù)。大連商品交易所1月8日上市的生豬期貨將生豬期貨交割標(biāo)準(zhǔn)品的均重范圍設(shè)置為100至120公斤，單體體重范圍設(shè)置為90至140公斤。屠宰法對(duì)此雖然沒有法規(guī)，但是屠宰設(shè)備對(duì)體重是有要求的。
我們一直在學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，很多領(lǐng)域我們已經(jīng)有所超越，比如一些豬企的“規(guī)模化”水平。但是我們規(guī)?；男б嫘Ч麨樯恫恍?？我們大型豬企目前的股價(jià)在紛紛下跌。我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)現(xiàn)代化第一個(gè)階段學(xué)習(xí)了規(guī)模化，目前應(yīng)該向第二個(gè)階段轉(zhuǎn)型——規(guī)范化。這才是發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)豬業(yè)規(guī)?；\(yùn)行的實(shí)質(zhì)。規(guī)?；切问剑?guī)范化才是實(shí)質(zhì)。我們的企業(yè)把規(guī)定都掛在墻上，他們的企業(yè)把規(guī)定刻在骨子里。我們目前要追趕的就是規(guī)范化，要在管理上加持，在全行業(yè)全市場(chǎng)管理上加持。比如對(duì)超大豬的問題，要實(shí)施全面管控，既然期貨交割有了規(guī)定，屠宰企業(yè)也應(yīng)該配合執(zhí)行，國(guó)家收儲(chǔ)過(guò)程中也應(yīng)該給予呼應(yīng)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，今后一個(gè)時(shí)期，“穩(wěn)產(chǎn)保供”的目標(biāo)是將全國(guó)豬肉年產(chǎn)量穩(wěn)定在5500萬(wàn)噸左右，豬肉自給率保持在95%左右。并提出探索建立生豬產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制，以產(chǎn)銷大省、養(yǎng)殖大縣和規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)為重點(diǎn)，以能繁母豬存欄變化率為核心指標(biāo)，設(shè)定能繁母豬和規(guī)模豬場(chǎng)的最低保有量，完善調(diào)控政策。這讓我們看到了轉(zhuǎn)型的模樣，正在啟動(dòng)“量變”向質(zhì)變的轉(zhuǎn)型，正在接近現(xiàn)代化管理的實(shí)質(zhì)。但是，我們還要建立行業(yè)發(fā)展監(jiān)管機(jī)制，監(jiān)督法律法規(guī)的協(xié)調(diào)執(zhí)行，推進(jìn)全行業(yè)向規(guī)范化管理邁進(jìn)。
沒有規(guī)范化管理，規(guī)?；椭皇莻€(gè)“階數(shù)”。
