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兩部門發(fā)布2021最新政策:將實施生豬良種補貼;標(biāo)準(zhǔn)化豬舍成套設(shè)施裝備納入補貼試點范圍

發(fā)布時間:2021-07-02 17:40    作者:.    來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部    查看:
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站2日消息,財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部兩部門發(fā)布2021年重點強農(nóng)惠農(nóng)政策。政策對糧食生產(chǎn)發(fā)展、種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、畜牧業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升等9方面作出要求。


糧食生產(chǎn)發(fā)展

政策指出,農(nóng)機購置補貼。將育秧、烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽糞污資源化利用等成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點范圍。全面推行限時辦理,將補貼申請受理與核驗、補貼資金兌付的工作時限分別壓縮至15個工作日以內(nèi)。


玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼和產(chǎn)糧大縣獎勵。為保障國家糧食安全,國家繼續(xù)實施玉米和大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼和產(chǎn)糧大縣獎勵等政策,鞏固農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效。


實際種糧農(nóng)民一次性補貼。為保障農(nóng)民種糧有合理收益,保護好農(nóng)民種糧積極性,2021年中央財政對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼,釋放支持糧食生產(chǎn)積極信號,穩(wěn)定農(nóng)民收入,補貼資金向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。



種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展


政策要求,種質(zhì)資源保護。支持加快推進第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查收集,啟動實施第三次全國畜禽遺傳資源普查,強化種質(zhì)資源安全保存和精準(zhǔn)鑒定。支持符合條件的國家級畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫開展畜禽遺傳資源保護,支持符合條件的國家畜禽核心育種場、種公畜站、奶牛生產(chǎn)性能測定中心等開展種畜禽生產(chǎn)性能測定。


畜牧良種推廣。在主要草原牧區(qū)省份對項目區(qū)內(nèi)符合條件的養(yǎng)殖戶進行適當(dāng)補助,支持牧區(qū)畜牧良種推廣。在生豬大縣實施生豬良種補貼,加快生豬品種改良。


制種大縣獎勵。2021年,在現(xiàn)有國家級制種大縣范圍內(nèi),聚焦稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜等重點糧油品種,聚焦種子生產(chǎn)、加工短板弱項,創(chuàng)新基地建設(shè)和發(fā)展模式,推動優(yōu)勢基地和龍頭企業(yè)合作共建,強化新技術(shù)、新工藝、新裝備應(yīng)用,促進種業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。


畜牧業(yè)健康發(fā)展

政策指出,推進奶業(yè)振興。支持苜蓿種植、收獲、運輸、加工和儲存等,增強苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料供給能力,降低奶牛飼養(yǎng)成本,提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。支持家庭牧場、奶業(yè)合作社提升生產(chǎn)能力和質(zhì)量水平。


實施糧改飼。以北方農(nóng)牧交錯帶為重點,支持牛羊養(yǎng)殖場(戶)和飼草專業(yè)化服務(wù)組織收儲青貯玉米、苜蓿、燕麥草等優(yōu)質(zhì)飼草,通過以養(yǎng)帶種的方式加快推動種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。


實施肉牛肉羊增量提質(zhì)行動。在北方農(nóng)牧交錯帶和南方牛(羊)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較好的養(yǎng)殖大縣,支持開展基礎(chǔ)母牛擴群提質(zhì)和種草養(yǎng)牛養(yǎng)羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,引導(dǎo)增加基礎(chǔ)母牛存欄,建立牛羊生產(chǎn)草畜配套、種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展機制,提高牛羊肉產(chǎn)品供給能力。


生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵。包括生豬調(diào)出大縣獎勵、牛羊調(diào)出大縣獎勵和省級統(tǒng)籌獎勵資金。生豬調(diào)出大縣獎勵資金和牛羊調(diào)出大縣獎勵資金由縣級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本縣生豬(牛羊)生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省級統(tǒng)籌獎勵資金由省級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)生豬(牛羊)生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 


農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。統(tǒng)籌中央財政產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策任務(wù)資金,引導(dǎo)各地聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,整體銜接推進,新創(chuàng)建50個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、50個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、298個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)更高級、布局更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理。


擇優(yōu)支持創(chuàng)建一批糧食、種業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群。


農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。采取“先建后補、以獎代補”方式,支持在全國范圍內(nèi)推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),并擇優(yōu)選擇100個縣開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進試點。


補助采取“雙限”,補貼比例上限不超過冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)總造價的30%(832個脫貧縣放寬至40%),單個主體補助原則上不超過100萬元,具體定額補貼標(biāo)準(zhǔn)由地方制定。


新型經(jīng)營主體培育

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。支持縣級以上農(nóng)民合作社示范社(聯(lián)合社)和示范家庭農(nóng)場改善生產(chǎn)條件,應(yīng)用先進技術(shù),提升規(guī)?;?、綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)能力,建設(shè)清選包裝、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和市場競爭力。


農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。重點服務(wù)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體。服務(wù)范圍限定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及與其直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合項目,突出對糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的支持。


中央財政對政策性農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)實行擔(dān)保費用補助和業(yè)務(wù)獎補,支持省級農(nóng)擔(dān)公司降低擔(dān)保費用和應(yīng)對代償風(fēng)險,確保政策性農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)貸款主體實際負擔(dān)的擔(dān)保費率不超過0.8%。


農(nóng)業(yè)資源保護利用

政策提出,草原生態(tài)保護補助獎勵。在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、四川、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆等13?。ㄗ灾螀^(qū))以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和北大荒農(nóng)墾集團有限公司實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策,補獎資金用于支持實施草原禁牧、推動草畜平衡,有條件的地方可用于推動生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,提高草原畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平。


綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點。在畜牧養(yǎng)殖大省、糧食和蔬菜主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)保護重點區(qū)域,選擇基礎(chǔ)條件好、地方政府積極性高的縣(市、區(qū)),整縣開展糞肥就地消納、就近還田補獎試點,扶持一批企業(yè)(畜禽養(yǎng)殖企業(yè)除外)和社會化服務(wù)組織提供糞肥收集、處理、施用服務(wù),以縣為單位構(gòu)建糞肥還田組織運行模式,帶動縣域內(nèi)糞污基本還田,推動化肥減量,促進耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。


農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)。中央財政對各地農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害及農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的預(yù)防控制和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作給予適當(dāng)補助。支持范圍包括農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害預(yù)防及農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控所需的物資材料補助,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施所需的物資材料補助,牧區(qū)抗災(zāi)保畜所需的儲草棚(庫)、牲畜暖棚和應(yīng)急調(diào)運飼草料補助等。 


動物疫病防控。中央財政對動物疫病強制免疫、強制撲殺和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理工作給予補助。強制免疫補助經(jīng)費主要用于開展口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、包蟲病等動物強制免疫疫苗(驅(qū)蟲藥物)采購、儲存、注射(投喂)以及免疫效果監(jiān)測評價、人員防護等相關(guān)防控工作,以及對實施和購買動物防疫服務(wù)等予以補助;大力推進強制免疫“先打后補”


國家在預(yù)防、控制和撲滅動物疫病過程中,對被強制撲殺動物的所有者給予補助,補助經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔(dān)。國家對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理予以支持,由各地根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,完善無害化處理補助政策,切實做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理工作。 


農(nóng)業(yè)保險保費補貼。在地方財政自主開展、自愿承擔(dān)一定補貼比例基礎(chǔ)上,中央財政對稻谷、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡膠,以及稻谷、小麥、玉米制種保險給予保費補貼支持。擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍。繼續(xù)開展中央財政對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補試點。


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