一、修訂背景
2021年12月《江西省生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（暫行）》（贛農(nóng)字〔2021〕67號(hào)）印發(fā)以來，我省各項(xiàng)調(diào)控工作穩(wěn)步推進(jìn)，相關(guān)調(diào)控響應(yīng)機(jī)制逐步建立運(yùn)行，全省生豬生產(chǎn)總體穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)加快提升，豬肉市場供應(yīng)充足。但隨著生豬生產(chǎn)效率持續(xù)提升，豬肉消費(fèi)趨于穩(wěn)定，調(diào)控方案所設(shè)定的能繁母豬正常保有量和波動(dòng)范圍及產(chǎn)能調(diào)減等措施，已不能很好適應(yīng)新形勢(shì)下的生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)<生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（2024年修訂）>的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2024〕11號(hào)）要求，在總結(jié)前期生豬產(chǎn)能調(diào)控工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，修訂完善本實(shí)施方案。
二、修訂要點(diǎn)
對(duì)比《江西省生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（暫行）》（贛農(nóng)字〔2021〕67號(hào)），本實(shí)施方案主要調(diào)整了全省和各地能繁母豬、規(guī)模豬場保有量，適當(dāng)放寬了產(chǎn)能調(diào)控區(qū)間。
?。ㄒ唬┱{(diào)整了能繁母豬和規(guī)模豬場保有量
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)我省能繁母豬正常保有量進(jìn)行了調(diào)整，從161萬頭調(diào)整為160萬頭，規(guī)模豬場任務(wù)不變，保持在7600家以上。按照分類施策原則，以2023年能繁母豬存欄量為基數(shù)，綜合生豬生產(chǎn)現(xiàn)有基礎(chǔ)、區(qū)域自給能力、環(huán)境承載、優(yōu)化布局等實(shí)際，確定了各設(shè)區(qū)市能繁母豬正常保有量。
?。ǘ┓艑捔水a(chǎn)能調(diào)控區(qū)間，優(yōu)化調(diào)控措施
適當(dāng)放寬了調(diào)控區(qū)間。產(chǎn)能正常波動(dòng)的綠色區(qū)域下限由95%調(diào)整為92%，產(chǎn)能大幅波動(dòng)的黃色區(qū)域下限由90%調(diào)整為85%。
三、工作要求
要以能繁母豬存欄量為核心調(diào)控指標(biāo)，落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，分級(jí)壓實(shí)責(zé)任，優(yōu)化“兩抓兩?！保ㄗドi調(diào)出大縣、產(chǎn)能調(diào)控基地，保能繁母豬合理存欄量、保規(guī)模豬場合理數(shù)量）任務(wù)，建立不同層級(jí)的生豬產(chǎn)能調(diào)控基地，構(gòu)建完善上下聯(lián)動(dòng)、響應(yīng)及時(shí)的生豬生產(chǎn)調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
四、主要內(nèi)容
（一）精準(zhǔn)調(diào)控，穩(wěn)定生豬基本產(chǎn)能
按照生豬產(chǎn)能調(diào)控要求，將能繁母豬存欄量變動(dòng)劃分為綠色、黃色和紅色3個(gè)區(qū)域，采取相應(yīng)的調(diào)控措施。
1.綠色區(qū)域：產(chǎn)能正常波動(dòng)。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的92%—105%區(qū)間（含92%和105%兩個(gè)臨界值）。市場調(diào)節(jié)為主。
2.黃色區(qū)域：產(chǎn)能大幅波動(dòng)。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的85%—92%或105%—110%區(qū)間（含85%和110%兩個(gè)臨界值）。
情形一：能繁母豬存欄量大幅減少。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的85%—92%區(qū)間（含85%的臨界值）。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。二是啟動(dòng)產(chǎn)能增加機(jī)制。三是視情況向產(chǎn)能降幅較大的地方發(fā)預(yù)警函。
情形二：能繁母豬存欄量大幅增加。能繁母豬月度存欄量處于正常保有量的105%—110%區(qū)間（含110%的臨界值）。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。二是啟動(dòng)產(chǎn)能調(diào)減機(jī)制。
3.紅色區(qū)域：產(chǎn)能過度波動(dòng)。能繁母豬月度存欄量低于正常保有量的85%或高于正常保有量的110%。
情形一：能繁母豬存欄量過度減少。能繁母豬月度存欄量低于正常保有量的85%。加大工作力度增加產(chǎn)能，遏制產(chǎn)能下滑勢(shì)頭，盡快恢復(fù)能繁母豬存欄量。
情形二：能繁母豬存欄量過度增加。能繁母豬月度存欄量高于正常保有量的110%。全面強(qiáng)化調(diào)減產(chǎn)能各項(xiàng)措施。
（二）多措并舉，夯實(shí)穩(wěn)產(chǎn)保供能力
1.保持規(guī)模豬場數(shù)量穩(wěn)定
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)我省規(guī)模豬場保有量穩(wěn)定在7600家以上的目標(biāo)。各地應(yīng)保持規(guī)模豬場數(shù)量總體穩(wěn)定，確保生豬產(chǎn)能總體穩(wěn)定。
2.分級(jí)建立產(chǎn)能調(diào)控基地
按照豬場自愿加入并配合開展產(chǎn)能調(diào)控的原則，建立分級(jí)保護(hù)制度，根據(jù)能繁母豬存欄量確定省級(jí)和國家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地，各地可參照國家和省里做法，建立市、縣級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地，并相應(yīng)分級(jí)掛牌。
3.合理引導(dǎo)生產(chǎn)和市場預(yù)期
引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）科學(xué)安排生產(chǎn)節(jié)奏。在豬價(jià)低迷時(shí)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）降低生豬出欄體重、避免壓欄增重，鼓勵(lì)屠宰企業(yè)更多收購標(biāo)準(zhǔn)體重生豬。在生豬價(jià)格快速上漲時(shí)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）順時(shí)順勢(shì)出欄。
