征求意見稿明確推進(jìn)肉牛奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)。以夏邑縣、虞城縣、柘城縣、民權(quán)縣、永城市、睢縣為肉牛養(yǎng)殖重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，以虞城縣、睢縣、民權(quán)縣、柘城縣為奶牛重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，建立肉牛奶牛養(yǎng)殖基地。力爭到2025年，培育飼養(yǎng)量10萬頭以上的養(yǎng)牛大縣4個(gè)，萬頭以上養(yǎng)牛強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）39個(gè)，5000頭以上養(yǎng)牛大鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）40個(gè)。
大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。重點(diǎn)支持新建500個(gè)肉牛畜位、300個(gè)奶牛畜位以上的養(yǎng)殖場，推進(jìn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)化畜位肉牛500個(gè)以上、奶牛300個(gè)以上的養(yǎng)殖場，分別按照每個(gè)畜位不高于1000元、不高于2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，單場補(bǔ)貼不高于2000萬元。
實(shí)施秸稈飼料化行動(dòng)。在永城市、夏邑縣、虞城縣、柘城縣、民權(quán)縣、睢縣實(shí)施糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)收貯全株青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草的經(jīng)營主體按照每噸不高于60元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。對(duì)新增集中連片500畝以上的苜蓿種植基地，每畝一次性補(bǔ)貼不高于800元。強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合示范引領(lǐng)，鼓勵(lì)大型規(guī)模養(yǎng)殖場自建優(yōu)質(zhì)飼草基地。
實(shí)施龍頭企業(yè)培優(yōu)行動(dòng)。創(chuàng)建一批以肉牛奶牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，促進(jìn)融合發(fā)展。挖掘本土龍頭企業(yè)潛力，以科迪乳業(yè)、蓮?fù)翗I(yè)、美是食品、德榮清真食品等為依托，積極培育全國知名的肉牛奶牛企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)市場競爭力。持續(xù)開展國家、省級(jí)休閑觀光牧場創(chuàng)建，鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖場開展養(yǎng)加銷一體化經(jīng)營。
實(shí)施科技支撐創(chuàng)新行動(dòng)。對(duì)引進(jìn)符合申報(bào)條件的科技人才給予政策支持。支持高校、科研院所、企業(yè)牽頭實(shí)施市重大科技專項(xiàng)，建立研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)和市級(jí)工程技術(shù)研究中心、星創(chuàng)天地等平臺(tái)。
在財(cái)政、金融支持方面，征求意見稿明確：
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門要積極把新建肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場納入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目庫，充分利用財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，鼓勵(lì)脫貧地區(qū)將肉牛作為重點(diǎn)支持的特色產(chǎn)業(yè)。
鼓勵(lì)各地使用專項(xiàng)債支持符合條件的肉牛奶牛相關(guān)項(xiàng)目。
支持養(yǎng)牛大縣建立肉牛補(bǔ)償資金和應(yīng)急續(xù)貸周轉(zhuǎn)金資金池，推廣新型“政銀擔(dān)保投”聯(lián)動(dòng)支農(nóng)機(jī)制，撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
鼓勵(lì)市農(nóng)開投資擔(dān)保公司等政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)殖主體的融資給予擔(dān)保增信。
鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展圈舍和活體抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、保單貸款等信貸業(yè)務(wù)，合理確定貸款期限和利率，切實(shí)降低肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體融資成本。
支持脫貧戶、監(jiān)測戶運(yùn)用小額信貸發(fā)展肉牛奶牛養(yǎng)殖，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向肉牛奶牛幫帶企業(yè)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸。
加強(qiáng)肉牛奶牛優(yōu)質(zhì)企業(yè)挖掘梳理，制定風(fēng)投創(chuàng)投基金投資引導(dǎo)目錄，適時(shí)組織投融資、資本招商、投貸聯(lián)動(dòng)對(duì)接活動(dòng)。
鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)股權(quán)投資基金等涉農(nóng)引導(dǎo)基金，聚焦肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展產(chǎn)業(yè)布局和延鏈、補(bǔ)鏈型股權(quán)投資及產(chǎn)業(yè)并購，培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
