林印孫代表認為中國養(yǎng)殖業(yè)目前有兩大亟待解決的問題：一是養(yǎng)殖效益不穩(wěn)定。與總理提出的“適度規(guī)?！庇幸欢ú罹?，比較效益低下，抗風險能力不強，技術(shù)和管理水平參差不齊，一大批養(yǎng)殖戶只能被行情左右，沒有形成一定的抗風險能力；二是污染治理壓力較大。污染治理的投入壓力大，養(yǎng)殖與種植結(jié)合不到位，循環(huán)經(jīng)濟未能形成，環(huán)保設(shè)施落后等，造成一定的環(huán)境污染。
隨后，林印孫代表提出了解決問題的“新四化”理念：一是明確區(qū)域化布局。國家層面要明確畜（豬、禽）牧（牛、羊）的主要飼養(yǎng)地區(qū)（至縣），并制定有效的政策引導和專業(yè)要求，配備相應的種植面積，防疫標準，屠宰運輸設(shè)施；省市縣層面要制定具體縣域的飼養(yǎng)密度、總量和種養(yǎng)結(jié)合的匹配要求、選址要求，同時據(jù)實把控準入門檻；二是實行標準化生產(chǎn)。借鑒國際養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展先進模式，制定養(yǎng)殖行業(yè)新的環(huán)保標準，如排放標準、豬舍建設(shè)標準、飼養(yǎng)技術(shù)標準和食品安全標準等，淘汰落后的養(yǎng)殖場；三是推行融合化發(fā)展。單體農(nóng)業(yè)存在難發(fā)展、抗風險能力弱等突出問題，建議加強行業(yè)融合發(fā)展，尤其是養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)的結(jié)合，重點扶持一批有實力的育種企業(yè)，提高我國育種技術(shù)水平：向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成融合發(fā)展的趨勢，提高全行業(yè)的國際競爭力；四是實現(xiàn)資源化治理。養(yǎng)殖業(yè)本身不存在環(huán)保問題，只是沒有合理處置，放對地方而已。養(yǎng)殖排泄物不是污染物，我們要變廢為寶，將其當做資源來開發(fā)利用。
環(huán)保部陳吉寧部長認真聽取了林印孫代表的發(fā)言，頻頻點頭贊許。
